市委十四届九次全会号召
全面深入贯彻落实党的二十届四中全会精神
高质量谋划实施好“十五五”规划
加快建设世界一流国际航天城
市委常委会主持王鹏讲话曹树育杨应龙邢彩虹凌华出席
1月15日，中国共产党文昌市第十四届委员会第九次全体会议在文城召开，审议通过《中共文昌市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和全会决议。全会号召，全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚持“一家人、一件事、一条心”，发扬“航天精神”和“椰树精神”，团结凝聚党政军警民侨的磅礴力量，坚定信心、同心同德，高标准推进海南自由贸易港和文昌国际航天城建设，为谱写中国式现代化的文昌新篇章而努力奋斗。
市委十四届九次全会在文城举行
会议由市委常委会主持，市委书记王鹏作了总结讲话。市委副书记、市长曹树育，市人大常委会主任杨应龙，市政协主席邢彩虹，市委副书记、政法委书记凌华，市委常委何瑞闻、王元春、毕春燕、王卓祥、范高满、诸迪锋、陈明雁、陈朝壮及其他市委委员、候补委员出席会议。
市委十四届九次全会在文城举行
全会听取和讨论了王鹏受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共文昌市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，王鹏就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会决定批准符国将辞去市委委员职务，递补李珊、陈得为市委委员。全会审议并通过了中共文昌市纪律检查委员会关于符斌、韩松元严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予符斌、韩松元开除党籍的处分。
全会充分肯定2025年市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，特别是习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，坚决落实省委决策部署，团结带领全市60万党员干部群众振奋精神、攻坚克难，全面加强党的建设，党建引领作用进一步彰显；服务航天强国战略，打造世界一流国际航天城；深化改革聚力攻坚，高质量发展动能强劲；践行宗旨为民服务，民生福祉可感可及；生态治理持续发力，坚定守护绿水青山；农业根基更加稳固，推进乡村全面振兴；统筹发展和安全，社会大局和谐稳定；夯实民主法治根基，治理效能全面提升，各项工作稳扎稳打、有力有效，为海南自由贸易港和文昌国际航天城高质量发展注入强劲动力、作出积极贡献。
市委十四届九次全会在文城举行
全会指出，“十四五”时期是文昌发展极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨复杂的改革发展任务，全市上下锚定建设世界一流国际航天城核心目标，加快推进“四地一区”建设，全力推动自贸港早期政策落地见效，扎实做好封关运作准备工作，经受住世纪疫情和超强台风正面登陆严重冲击，推动经济社会发展稳中向好，党建根基更加牢固，航天产业蓬勃发展，经济发展步伐加快，重点领域改革亮点纷呈，高水平开放成效明显，生态环境持续好转，民生改善可感可及，安全防线全面巩固，文昌国际航天城建设迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下团结一心、拼搏实干的结果。
全会指出，“十五五”时期是我市夯实基础、全面发力、提质突破、高质量建设世界一流国际航天城的重要阶段。全市上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记习近平总书记“建设世界一流航天发射场”的殷切嘱托，聚焦海南自由贸易港封关运作和文昌国际航天城“向天图强”两大战略目标，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，加快建设世界一流国际航天城，奋力谱写中国式现代化文昌实践新篇章。
全会强调，“十五五”时期文昌经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实“一本三基四梁八柱”战略框架，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，锚定服务航天强国战略定位，紧扣建设世界一流国际航天城目标，以三大国家级战略工程为抓手，因地制宜打造新质生产力核心承载地，全面提升经济社会发展质效，在打造“三区一中心”进程中彰显文昌作为，在基本实现社会主义现代化和自由贸易港建设中走在全省前列。“十五五”时期文昌经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持打造航天强市，坚持全面深化改革开放，坚持高质量发展，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
全会提出了“十五五”时期文昌经济社会发展的主要目标：航天产业铸就新优势、经济发展彰显高质量、改革开放激发新活力、社会文明取得新进步、生态环境绘就新画卷、民生福祉实现新提升、安全发展筑牢新屏障。在此基础上再奋斗五年，到2035年初步建成国际一流、对外开放和创新融合的航天城先行示范区，航天产业集群核心产业营收突破千亿级，国际竞争力、影响力越发凸显，经济总量和城乡居民人均收入水平居全省前列，营商环境达到国内一流水平，生态环境质量居于国内领先水平，全民素质和社会文明程度达到新高度，打造中国式现代化的文昌样板。
全会强调，坚持和加强党的全面领导，团结一心为实现“十五五”规划目标而努力奋斗。坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的建设，锻造高素质干部队伍，纵深推进清廉文昌建设，推进全过程人民民主，充分调动全社会投身自贸港和航天城建设的积极性主动性创造性。
全会提出，扛起实施航天强国战略的责任担当，推动文昌国际航天城高质量发展。牢牢抓住商业航天发展黄金窗口期，有序推进“一城两区一港”建设，持续推动航天产业生态完善和商业模式创新，全面提升文昌航天产业核心竞争力，最终实现“文昌航天人从文昌两个航天发射场，用文昌制造的火箭发射文昌制造的卫星”、文昌正式步入“世界一流国际航天城”行列这一宏伟目标。紧紧围绕三大国家级战略工程，高质量编制两项航天城重点规划，强力推动五大百亿级重点项目。加快培育“3+1+N”产业体系，做大火箭链，做强卫星链，做优数据链，推动航天旅游发展，培育“航天+”产业集群。加快建设区域科技创新高地，参与商业航天领域标准体系构建，支持研发平台、科研机构建设，推动核心技术攻关与科技成果转移转化。加快构建航天城高水平服务保障体系，扎实做好航天发射服务保障，完善航天城片区及周边地区市政基础设施建设，紧扣航天产业需求招才引智，积极谋划航天人才配套服务区建设，打造航天人才安居乐业首选地。
全会提出，融入自贸港发展大局，坚定不移扩大高水平对外开放。充分发挥文昌独特区位和侨乡资源等优势，坚持开放合作、互利共赢，持续抓好自贸港制度体系的落地实施，优化清澜港对外开放口岸和“二线口岸”功能，推动更高水平对外开放，拓展航天发射、卫星应用、技术研发、人才培养等领域国际合作空间，加强区域联动发展，增强国内大循环内生动力，推动特色领域创新突破，打造标志性改革创新成果。
全会提出，深入推进体制机制改革，全力打造一流营商环境。全力服务民营经济发展，深入开展营商环境历史遗留问题攻坚行动，深化体制机制改革，以“高效办成一件事”为牵引，系统提升政务服务水平，强化招商引资和服务保障，推行“无事不扰、集成服务”模式，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，构建亲清统一的新型政商关系，打造公平透明市场环境。
全会提出，在发展中保障和改善民生，共建共享美好幸福文昌。促进高质量充分就业，建设高质量教育体系，全面推进健康文昌建设，完善多层次社会保障，健全人口高质量发展支持和服务体系，深入推进新型城镇化，不断提高人民获得感、幸福感。
全会提出，坚持生态底色，建设农业强市。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，以高水平生态环境保护牵引农业产业现代化升级，筑牢绿色发展生态本底，构建特色优势现代农业产业体系，发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业、国际农业，充分利用侨乡资源和自贸港政策，发展两头在外农产品加工业，推动水产苗种、文昌鸡、罗非鱼、糟粕醋等更多特色农产品、加工农产品出口港澳台、东南亚、欧美日韩等国家和地区，扎实推进乡村全面振兴，推进宜居宜业和美乡村建设，让自贸港和航天城的建设成果更多更公平惠及群众。
全会提出，提升城市文化软实力，打造更具影响力的文化强市。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信、坚持守正创新，提升居民文明素养和社会文明程度，传承与发展文昌特色文化，激发文化创新创造活力。
全会提出，深化依法治市，持续推动法治文昌建设。深入贯彻习近平法治思想，统筹法治文昌、法治政府、法治社会一体建设，全面推进依法行政，全力保障公正司法，全民深化守法普法。
全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安文昌。坚定不移贯彻总体国家安全观，健全风险监测预警和危机管控工作机制，系统总结抗击台风“摩羯”“麦德姆”期间的经验做法，推进应急管理体系和能力现代化建设，健全社会治理体系，建立健全反走私联勤联动、合成作战制度机制，坚决守牢平安底线。
不是市委委员、候补委员的现职党员市领导；文昌市省第八次党代会代表、市第十四次党代会部分代表；市纪委监委领导班子成员；各镇（场）党政主要负责人；文昌国际航天城管理局党员负责人，海南国际商业航天发射有限公司党员负责人，市委各部门主要负责人，市人大常委会秘书长、各工委室党员主要负责人，市政府各部门、单位党员主要负责人，市政协秘书长、各专委会党员主要负责人，法检两院、市属事业单位、人民团体、市级重点企业单位党员主要负责人；中央和省驻文昌单位党员主要负责人列席会议。（记者：宋紫欣）